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Declaración ante la posición de los banqueros.
Ante el llamado a protestas frente al Palacio Nacional convocado por agrupaciones de bancas de
apuestas, que personalmente considero una provocación innecesaria, me veo precisado a hacer
las siguientes puntualizaciones.
Todos recordarán la situación en que fui llamado a ocupar la Administración de la Lotería nacional
de forma transitoria, hace precisamente un año. Al llegar expresé que desde tiempo atrás se
habían violentado principios fundamentales y realizado contratos y acuerdos con partculares,
enajenado derechos del estado, que no llenaban todos los rigores de ley. Y que gobiernos y
administraciones anteriores en cierto modo permiteron o propiciaron la situación de desorden
imperante.
El Consejo Consultivo de la Lotería, con presencia de 10 prestantes ciudadanos, entre ellos Obispos
y destacados profesionales, en un documento propuso al presidente una serie de aspectos con el
fin de reglamentar las bancas. De ahí surgió el Decreto para la regularización del sector, y se me
solicitó ocupar transitoriamente la dirección de Casinos y juegos de Azar.
A tal efecto, Hacienda emitió una resolución para la regularización, estableciendo una dispensa
durante ese período, buscando que el sector de bancas se regularice y pasen de ilegales a
regularizados. Cumpliendo con el pago de los impuestos, y aquellos que no cumplieran con las
reglamentaciones establecidas, se ajusten a ellas.
También les expuse tanto al presidente como al ministerio de Hacienda, la necesidad de provocar
cambios en la estructura de la dirección de casinos. Una Dirección de tercer nivel en la estructura
de dicho Ministerio, pero que, a mi criterio juega roles que no le corresponden. Para ello deposité
un proyecto de Decreto que puede coadyuvar a resolver los problemas de dilación en los trámites,
crear mayor transparencia y más eficiencia en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Igualmente les he planteado la necesidad de homologar los diferentes contratos entre el Estado y
los concesionarios, para evitar inequidad, y resolver conflictos con otras entidades ligadas al juego,
producto de contratos deficientes o cuestionables.
Realizamos innumerables reuniones tanto con los Concesionarios, Fenabanca, bancas deportivas,
casinos y con los programadores. De manera individual y conjunta. Las úllmas se realizaron hace
apenas tres días. Tanto el Consejo Consultivo de la Lotería como el Consejo de Seguimiento han
realizado innumerables esfuerzos para que dicho sector se ponga de acuerdo. Pero la situación
entre ellos es dificil, incluso para escoger los delegados ante el Consejo de Seguimiento.
No pongo en dudas que haya sectores que desean regularizarse, pero hay otros que se
consideran con fuerza y poder que no la quieren. Ellos mismos se han acusado frente a miembros
del Consejo de haber aportado sumas millonarias para lograr sentencias a favor de determinados
sectores.
Se ponen el ropaje de víctimas, reclamándole al gobierno cumplimiento, cuando ellos mismos se
auto incriminan diciendo que están ilegales, no cumplen con las distancias, venden números
usando dispositivos móviles y ganan dinero sin pagar los tributos.
A pesar de ellos se está trabajando juntamente con otros organismos en la solución de la venta
por dispositivos móviles y sobre pagos. Igualmente hicimos gestiones para la solución a la
situación de bancas que no están funcionando, pero permanecen como actuavas en la DGII y en
Casinos, sobre lo cual se llegó a una solución satisfactoria. Pero he llegado a la conclusión de que,
en cada ocasión, recurren a evasivas para no declarar lo que tienen, ni quiénes son los dueños
reales. Su incoherencia es tal, que solicitan cosas y al complacerlos, sus mismos voceros las
acusan de inconstitucionales.
Tanto el presidente, los Consejos Consultivo y de seguimiento, como quien les habla tratamos de
brindarle la oportunidad al sector de bancas de reivindicarse frente a la sociedad. Para que
cambien la mala imagen que tienen. Convertirse en ciudadanos cumplidores, ejemplares y
legales. No puedo negar que muchos así lo entienden de manera individual, pero
lamentablemente como grupo o sector, se resisten a actuar contrarios a su naturaleza.
Ahora, al acercarse la fecha límite para presentar la declaración jurada, promueven protestas
frente al palacio nacional. Porque el propósito de algunos es continuar dentro del desorden en
que lo encontró este gobierno. Con miles de bancas y puntos de venta ilegales, pago de sobre
precios, venta de números por vía de dispositivos móviles y otros aspectos similares.
Cosa que viene arrastrándose de viejo y que precisamente este gobierno quiere regularizar
Soy consciente de todo lo que implica este sector, así como de los hilos que los unen y mueven.
Políticos y empresariales. Y a pesar de los métodos que entiendo deben aplicarse, he tratado de
ser más prudente de lo que algunos pudieran entender. He propiciado encuentros entre ellos
tratando de evitar situaciones de conflicto. Porque se trata de lucha de intereses. Pero llegué a
la conclusión, y ellos saben por qué lo digo, que lo que algunos desean, manejados como
marionetas, es enfrentamiento y aprovechar la coyuntura, no sé con qué fines.
He tratado de actuar como los médicos veteranos ante los pacientes. Ordenando análisis y
diferentes estudios. Pero al ver que la enfermedad había hecho metástasis, diagnostiqué métodos,
no para complacerlos, sino para tratar de salvarlos. Porque están enfermos.
Le propuse al presidente, que él personalmente convoque a los representantes de los diferentes
sectores de bancas, en conjunto, para que en un plazo prudente le presenten una solución
acordada y notariada entre las partes. Y producto de ello, que determinen si entienden prudente
la utilización de otros métodos diferentes a los que he planteado.
Igualmente les propongo a los banqueros que planean protestar frente al Palacio Nacional, que no
se dejen manejar como marionetas con fines inconfesables y realicen dichas protestas frente a mi
casa o en los lugares donde laboro. El presidente ha demostrado que quiere paz, tranquilidad y
solucionen a los problemas.
Luis Abinader sabe que como presidente y como amigo siempre podrá contar conmigo. Pero ante
la situación presente, y conociendo los hilos que se mueven, entiendo que lo más conveniente es
procurar otras opiniones.
Teófilo Quico Tabar.
